pengelolaan sumber daya alam tak diperbaharui

BAB I.

 PENDAHULUAN 

A. Latar Belakang

   Dalam kaitannya dengan pengelolaan sumberdaya alam yang tak dapat diperbarui ini, ada gunanya kita mengemukakan perta-nyaan apakah selama ini kita terlalu rakus dalam mengambil sumberdaya alam jenis ini dari dalam bumi kita, sehingga sumberdaya alam seperti bahan bakar minyak (BBM) sudah mendekati titik ke-habisannya dan membuat harga BBM meningkat secara drastis pada tahun 1970-an dan sebaliknya apakah justru kita mengambil sumberdaya alam minyak itu terlalu lamban, sehingga pada awal tahun 1980-an volumenya masih dapat melimpah di pasar dunia dan mengakibatkan harga BBM menjadi merosot begitu rendahnya.

 Pertanyaan-pertanyaan seperti itu mengajak kita sekalian untuk memikirkan pedoman apa yang seharusnya dipakai agar kita dapat memanfaatkan sumberdaya alam yang ada itu semaksimal mungkin dipandang dari sudut masyarakat (social welfare). Dalam kegiatan pengambilan sumberdaya alam, BBM misalnya, banyak perusahaan besar yang terlibat, sehingga kita akan menyaksikan bahwa tangan pemerintah yang memperkuat perekonomian tidak bekerja dalam persaingan sempurna. 

Batasan makalah

1. Teori pengambilan sumber daya secara optimal

2. Keadaan Tingkat Harga Sumberdaya

3. Pola Perkembangan Produksi

4. Pengaruh Persedian Sumberdaya Alam

5. Ketidak Pastian Dalam Pengambilan Sumberdaya Alam

6.  Ketidakpastian dan Efisiensi

7. Eksploirasi

BAB II.

PEMBAHASAN

A. Teori Pengambilan Sumberdaya Secara Optimal   

 Ada dua syarat yang hams dipenuhi agar terdapat pengambilan sumberdaya alam secara optimal.pertama, Kita harus melihat dahulu perbe-daan antara sumberdaya alam yang tak dapat diperbaharui dan jenis barang lain. Perbedaan itu semata-mata terletak pada jumlah sumberdaya alam yang terbatas dan sifatnya yang tak dapat dihasilkan kembali dalam waktu singkat. Hal ini berarti bahwa pengambilan dan pengkonsumsian barang sumberdaya alam saat ini akan berakibat pada tidak tersedianya barang tersebut dikemudian hari. Atau dengan kata lain akan ada biaya altematif (opportunity cost), yang berupa hilangnya nilai sumberdaya alam yang dapat di-peroleh pada masa yang akan datang. Biaya altematif ini harus diperhitungkan dalam menentukan bagaimana mengalokasikan sumberdaya alam tersebut sepanjang waktu. 

Syarat umum yang berlaku pada produksi setiap barang yang berada dalam pasar persaingan sempuma agar dicapai suatu tingkat efisiensi yang optimum (produsen mencapai keuntungan yang maksimal) adalah harga barang yang dihasilkan harus sama dengan biaya produksi marginal/1 Untuk barang sumberdaya alam karena memiliki biaya altematif, maka syarat umum itu harus diubah sebagai berikut: Bahwa efisiensi optimum akan dicapai apabila harga barang sumberdaya alam sama dengan biaya marginal ditambah dengan biaya altematif atau 

p = MC + Alpa,; 

di mana p adalah harga barang sumberdaya dan Alpa, adalah biaya altematif

Syarat yang kedua dari pengambilan sumberdaya alam secara optimal menyangkut tingkah laku dari biaya alternatif atau royalty itu sepanjang waktu yaitu bahwa royalty atau biaya alternatif itu harus selalu meningkat sebesar tingkat bunga yang berlaku dari waktu ke waktu, atau dengan kata lain bila royalty itu dinyatakan pada harga sekarang (present value), maka ia tidak akan berubah sepanjang waktu. Ini disebut sebagai "sufficient condition". Seandai-nya kita memulai analisis kita dengan anggapan bahwa kita menge-tahui sejumlah sumberdaya alam tertentu ada di dalam bumi yaitu satu barel minyak. Apabila minyak tersebut kita ambil dari dalam bumi sekarang juga, berapa besamya manfaat bersih dari pengambilan minyak tersebut pada saat ini? Manfaat bersih inilah yang disebut royalty, yaitu perbedaan antara harga atau nilai yang konsumen bersedia membayarnya dan biaya pengambilan sumberdaya alam tersebut. Tetapi jumlah minyak yang sama itu dapat diharapkan juga untuk menghasilkan royalty jika jumlah itu akan kita ambil dan kita konsumsi di kemudian hari. Oleh karena itu kita harus melakukan pilihan antara mengambil dan mengkonsumsi sumberdaya alam itu pada saat ini ataukah di kelak kemudian hari saja. Sebagai pedoman dalam melakukan pilihan itu adalah tingkat optimum dari penerimaan bersih yang dapat diperoleh dari alokasi pengambilan sumberdaya alam tersebut.

Kita umpamakan kita hanya mempunyai 10 barel minyak dalam bumi. Diketahui pula bahwa besarnya biaya pengambilan $2 per barel dan fungsi permintaannya adalah p = 10 - y, di mana p adalah tingkat harga dan y adalah besarnya output atau barang sumberdaya alam yang diambil, dan tingkat bunga yang dipakai dalam perhitungan nilai sekarang adalah r = 10% per tahun. Di samping itu kita hanya memiliki waktu dua tahun. Pertanyaan yang kita ajukan ialah bagaimana alokasi pengambilan sumberdaya alam itu di antara dua periode waktu sehingga dapat menghasilkan manfaat bersih yang optimum.

Dalam mengambil sumberdaya alam, kita berusaha agar manfaat total dari kedua periode itu adalah yang tertinggi. Namun agar kita dapat menjumlahkan manfaat total dari kedua periode, nilai manfaat itu harus disamakan terlebih dahulu yaitu dengan menyatakannya dalam nilai sekarang (present value). Caranya ialah dengan mengalikan nilai manfaat itu dengan faktor diskonto l/(l-fr) ; di mana r adalah tingkat bunga.

Jadi kita melihat berapa pertambahan manfaat karena bertambahnya satu-satuan sumberdaya alam di dalam bumi, atau penurunan dalam manfaat karena berkurangnya satu-satuan sumberdaya alam di dalam bumi. Pengambilan sumberdaya alam itu memberikan manfaat bersih yang sudah optimum, bila dengan perubahan alokasi pengambilan itu pengelola tidak berada pada posisi yang lebih baik. Ini berarti pengelola berada pada tingkat operasi yang efisien, yaitu pada keadaan Pareto Optimum 

 B.  Keadaan Tingkat Harga Sumberdaya 

Sesungguhnya yang lebih menarik perhatian adalah pola perubahan harga barang sumberdaya alam dan produksinya, bukan pola perubahan royalty. Kita telah melihat pola perubahan royalty agar tercapai pengambilan sumberdaya alam yang dapat memberikan manfaat sosial bersih yang optimum, yaitu royalty harus meningkat dengan laju sebesar tingkat bunga. Karena royalty merupakan perbedaan antara tingkat harga yang konsumen bersedia membayar dan biaya produksi, maka harga akan terus meningkat dengan laju setinggi tingkat bunga.1 Tetapi harga barang sumberdaya alam ini tidak mungkin akan naik tanpa batas, karena akan muncul barang-barang pengganti yang relatif lebih murah harganya. Jadi pasti akan ada batas harga yang ditunjukan oleh harga barangbarang subtitusi. Misalnya pada saat harga BBM naik terus akan ada usaha untuk mencari sumberdaya energi pengganti dan diketemukan batu bara atau energi surya yang memang biaya produksinya dapat lebih tinggi daripada harga BBM itu. Tetapi kalau harga BBM naik terus, orang akan menggantikannya dengan batu bara, energi surya, maupun dengan bahan bakar gas. Harga energi surya akan sama dengan biaya produksimarginal, karena tidak ada royalty untuk energi surya berhubung energi surya ini tidak terbatas jumlahnya.

C. Pola Perkembangan Produksi.

Seperti pada umumnya kita ketahui, bila faktor-faktor lain tetap, sedangkan harga barang meningkat, maka jumlah barang yang di-minta akan berkurang. Tetapi bila harga yang lebih tinggi itu dibarengi juga dengan meningkatnya pendapatan atau adanya perbaikan teknologi, maka jumlah barang yang diminta akan tetap bertambah dan produksi tidak akan menurun. Namun bagaimanapun juga produksi pasti akan berkurang dengan semakin habisnya sumberdaya alam yang tersimpan di dalam bumi dan ini mempunyai dampak terhadap harga barang sumberdaya alam yang bersang-kutan. Sebaliknya dapat pula terjadi penemuan baru sehingga me-mungkinkan tidak segera habisnya sumberdaya alam dan dampaknya terhadap harga barang sumberdaya alam itu akan bersifat me-nurunkan harga. Oleh karena itu ada dua kekuatan yang bersifat tarik-menarik yaitu antara pengambilan sumberdaya alam dan penemuan baru sumberdaya alam itu.  

D.   Pengaruh Persedian Sumberdaya Alam

 Dalam pembicaraan sebelumnya kita tidak pemah menyinggung bagaimana pengaruh persediaan (stock) sumberdaya alam terhadap biaya pengambilan dan harga barang sumberdaya alam tersebut. Pada pembicaraan di depan kita menganggap bahwa besamya persediaan sumberdaya alam tidak mempengaruhi biaya pengambilan, tetapi sekarang kita menganggap bahwa besarnya persediaan sumberdaya alam mempunyai pengaruh terhadap biaya pengambilan barang sumberdaya itu. Persoalannya sekarang ialah bagaimana mengambil barang sumberdaya alam itu agar dapat memaksimumkan manfaat sosial bersih sepanjang waktu.

Sekarang kita menyatakan bahwa biaya pengambilan sumberdaya alam itu merupakan fungsi baik terhadap jumlah produksi maupun terhadap besamya persediaan sumberdaya alam. Biaya pengambilan dapat positif, negatif, bahkan dapat pula netral dalam hubungannya dengan jumlah persediaan sumberdaya alam yang ada di dalam bumi. Tetapi biasanya kita menganggap bahwa hubunganitu bersifat negatif. Hubungan yang negatif artinya ialah bahwa dengan semakin sedikitnya sumberdaya alam yang tinggal di bumi sebagai persediaan, akan semakin tinggi biaya produksi atau biaya pengambilan sumberdaya alam itu. Seperti pemah dinyatakan oleh David Ricardo bahwa manusia akan bekerja dengan menggunakan sumberdaya alam yang paling tinggi kualitasnya terlebih dahulu. Sedangkan John Stuart Mill menyatakan bahwa biaya pengambilan sumberdaya alam akan semakin mahal, karena semakin sulitnya dan semakin sedikitnya persediaan sumberdaya alam yang harus diambil. Dari uraian di atas kita sudah dapat menyimpulkan bahwa sumberdaya alam itu suatu saat akan pemah habis. 

Dengan melupakan penemuan deposit baru dan penggunaan teknologi baru, maka yang dimaksud dengan kehabisan sumberdaya alam ialah kehabisan sumberdaya alam yang dapat diambil dengan biaya yang layak. Dengan memasukkan pengaruh persediaan terhadap biaya produksi dalam analisis kita, maka biaya pengambilan sumberdaya alam akan merupakan fungsi dari jumlah barang sumberdaya alam yang diambil dan jumlah persediaan yang ada atau C = c (yt, Xt). Atas dasar model ini kita nanti akan memperoleh laju pertumbuhan nilai royalty sebesar tingkat bunga r ditambah perubahan biaya karena perubahan persediaan.M) Hal ini menunjukkan bahwa dengan semakin langkanya persediaan, nilai royalty akan meningkat jauh lebih lamban daripada tingkat bunga yang berlaku. Atas dasar pengertian kita bahwa tingkat harga barang sumberdaya alam sama dengan biaya marginal ditambah dengan royalty, maka bila biaya marginal sama dengan nol, harga barang sumberdaya alam sama dengan royalty saja dan laju perubahan hargaakan sebesar tingkat bunga pula karena royalty meningkat setinggi tingkat bunga.

Sesungguhnya perubahan biaya produksi karena perubahan persediaan sumberdaya alam dapat diartikan sebagai dividen karena menyimpan satu-satuan barang sumberdaya alam dalam persediaan dan perubahan royalty karena berubahnya waktu dapat diartikan sebagai keuntungan kapital (capital gain).  

E.  Ketidak Pastian Dalam Pengambilan Sumberdaya Alam

Dalam keadaan di mana segala sesuatu yang dibutuhkan dapat terpenuhi dengan mudah pada setiap saat maka ketidakpastian tidak akan mempunyai pengaruh apapun terhadap pengambiian sumberdaya alam. Hal ini disebabkan oleh karena pengelola sumberdaya alam dapat menjamin keamanan dirinya apabila terjadi hal-hal yang tidak diinginkan.

Kesulitan yang ada ialah tidak adanya pasar sumberdaya alam untuk keperluan berjaga-jaga di masa yang akan datang. Yang dimaksud dengan kesulitan tersebut ialah pemilik sumberdaya alam harus menentukan harga-harga yang diharapkan di masa mendatang, kemudian bertindak atas dasar harapannya itu guna membuat keputusan-keputusan tentang berapa sumberdaya alam itu harus digunakan setiap waktu. Kemungkinan yang lain ialah ia juga harus menanggung risiko yang tercakup dalam pengambiian keputusan. Jadi pertanyaan kita sekarang ialah bagaimana keputusan pengambiian sumberdaya alam itu dipengaruhi oleh ketidakpastian di dalam suatu perekonomian yang ditandai oleh ketidaksempumaan pasar maupun risiko di masa datang. 

Pada umumnya ketidakpastian itu dicerminkan oleh tingkat bunga yang lebih tinggi. Semakin tinggi tingkat bunga akan semakin tinggi pula tingkat kenaikan harga, dan dengan sendirinya semakin cepat pula tingkat pengambiian sumberdaya alam itu. Ini sebenamya hanya merupakan salah satu kemungkinan jawaban saja. Sesungguhnya lebih banyak jawaban yang cukup kompleks tentang pengaruh ketidakpastian ini. 

Ketidakpastian dapat terjadi pada sisi permintaan maupun pada sisi penawaran sumberdaya alam. Pengaruh perubahan tingkat bunga tidak cukup menerangkan peningkatan dalam pengambilan sumberdaya alam, apabila bersama dengan itu terjadi penemuan baru sebagai hasil eksplorasi sehingga menambah persediaan sumberdaya alam. 

Pengaruh ketidakpastian terhadap pengambilan sumberdaya alam itu akan diperkirakan dengan tepat bila pengaruhnya terjadi terhadap permintaan sumberdaya alam. Ketidakpastian seperti ini mempunyai hubungan yang positif dengan jarak waktu pengambilan keputusan untuk mengambil sumberdaya alam. Si pemilik sumber daya akan lebih tidak pasti terhadap permintaan dua puluh tahun yang akan datang daripada dua tahun yang akan datang. Kalau ia termasuk orang yang tidak berani mengambil risiko, maka pengambilan sumberdaya alam akan mengarah pada saat sekarang (deplisi), seperti halnya kalau terjadi kenaikan tingkat bunga.

Tetapi ketidakpastian dalam permintaan dapat dihubungkan dengan waktu yang akan menimbulkan pengaruh yang berbedaSeandainya perubahan penerimaan berkaitan dengan jumlah barang sumberdaya alam yang diambil dari dalam bumi, maka kenaikan harga barang, tanpa adanya ketidakpastian akan cenderung menurunkan jumlah barang sumberdaya alam yang diambil dan dengan sendirinya penerimaan juga akan menurun. Seorang peng-usaha yang tidak suka mengambil risiko (risk averter) akan berusaha menggeser pengambilan sumberdayanya ke waktu yang akan datang (konservasi). Ketidakpastian tentang saat terjadinya penggantian penggunaan sumberdaya alam dengan sumberdaya alam pengganti yang harganya lebih murah, akan menimbulkan risiko hilangnya pasar. Kalau kita anggap pemilik sumberdaya alam itu ingin memaksimumkan nilai sekarang dari sumberdaya alam yang dimilikinya, maka ini berarti bahwa ia akan mempercepat pengambilan sumberdaya alam yang dimilikinya (diplisi). Ketidakpastian di sisi penawaran akan terjadi bila ada ketidakpastian terhadap hasil usaha eksplorasi. Tetapi pada umumnya pemilik sumberdaya alam khawatir terhadap ketidakpastian yang berupa kehabisan sumberdaya alam yang tidak diketahui volumenya. Intuisi kita mengatakan bahwa bila sipemilik itu bersifat tidak berani mengambil risiko, maka ia akan mengurangi pengambilan sumberdaya alam (konservasi) untuk digunakan di masa yang akan datang. Jadi kita dapat menyimpulkan bahwa ketidakpastian tidak selalu mendorong adanya diplisi dan karenanya tidak selalu mencerminkan adanya tingkat bunga yang lebih tinggi.

 F. Ketidakpastian dan Efisiensi

Keputusan masyarakat biasanya lebih tepat didasarkan pada posisi yang netral terhadap risiko, meskipun para anggota masyarakat itu sendiri bersikap tidak mau menanggung risiko. Inilah sebabnya, sementara ekonom menerima bahwa tingkat bunga masyarakat (social rate of interest) lebih rendah daripada tingkat bunga yang dikehendaki oleh perorangan (private rate of interest). Tingkat bunga perorangan mencakup isiko yang dipikul oleh investor individual, dan ini harus dilupakan dalam hal keputusan investasi oleh masyarakat. 

Bagi pemilik sumberdaya alam perorangan, keadaannya agak berbeda yaitu bahwa maksimisasi keuntungan yang diharapkan tidaklah tepat, karena pasar untuk menggeser risiko itu tidak ada, sehingga pemilik sumberdaya alam akan menghindari risiko (risk averter). Apabila diperkirakan akan ada risiko perampasan oleh pe-merintah, maka pemilik sumberdaya alam individual akan memper-cepat pengambilan sumberdaya alam yang dimilikinya. Tetapi tindak-annya itu tidaklah optimal dipandang dari segi masyarakat. 

Akhirnya dalam membandingkan antara pengelolaan sumberdaya alam yang tak dapat diperbaharui oleh pemerintah dan oleh individu, belum jelas mana yang akan dapat mengelola dengan lebih baik. Perencanaan pemerintah kita ragukan dari segi kemam-puannya dalam mengelola. Walaupun tujuannya hanya untuk me-maksimumkan kesejahteraan masyarakat, perencana perlu menentu-kan harapan untuk pasar yang akan datang. Dalam hal ini belum tentu perencana tersebut akan mampu menentukan harga di masa datang dengan tepat dan lebih baik daripada pengusaha individual.  

G. Eksploirasi

 Telah kita singgung di depan bahwa harapan harga barang sumberdaya alam yang tinggi di kemudian hari akan mempengaruhi harga barang sumberdaya alam pada saat ini, karena produsen mengurangi produksi pada saat ini. Dalam pembicaraan ini kita masih belum memasukkan unsur penemuan baru sebagai akibat eksplorasi yang berhasil. Kalau sekarang kita masukkan unsur penemuan baru sumberdaya alam ke dalam analisis kita maka harga di kemudian hari, bila produksi barang sumberdaya alam itu sangat banyak, pasti akan turun. Kejadian ini akan mendorong pemilik sumberdaya alam untuk menaikkan produksinya pada saat ini dan berakibat menurunkan harga barang sumberdaya alam pada Saat ini. Dengan demikian maka harga akan naik turun sesuai dengan banyaknya barang sumberdaya alam yang tersedia di pasar. Harga akan turun bila terdapat penemuan baru, dan selanjutnya meningkat lagi bila pemilik sumberdaya alam itu tidak meningkatkan produksinya.

Kita akan melihat berbagai kemungkinan dampak dari eksplorasi ini baik terhadap biaya produksi, royalty maupun harga barang sumberdaya alam itu. Ketidakpastian mengenai tersedianya sumberdaya alam sama saja dengan ketidakpastian dari hasil eksplorasi itu. Oleh karena itu akan ada hubungan antara biaya dengan eksplorasi sumberdaya. Kembali kita melihat pada tujuan perusahaan per-orangan yang memaksimumkan nilai sekarang dari keuntungan yang diperoleh dari pengambilan sumberdaya alam setelah memperhi-tungkan biaya pengambilan dan biaya eksplorasi. Sebagai batasan perlu diketahui bahwa perubahan dalam persediaan sumberdaya alam merupakan perbedaan antara hasil penemuan baru dan jumlah yang diambil. Tanpa eksplorasi, persediaan sumberdaya alam pasti menurun terus karena adanya pengambilan yang terus-menerus. Dengan adanya eksplorasi yang berhasil, volume persediaan dapat meningkat bila penemuan baru sumberdaya alam lebih tinggi volumenya daripada yang dipakai.

Seperti halnya dengan biaya pengambilan yang dipengaruhi oleh pengambilan yang kumulatif, maka biaya eksplorasi juga dipengaruhi oleh penemuan kumulatif. Jika deposit yang lebih baik ditemukan terlebih dahulu maka royalty akan melebihi biaya eksplorasi marginal. Sebaliknya jika deposit yang jelek ditemukan terlebih dahulu maka royalty akan lebih rendah daripada biaya eksplorasi.

Telah disinggung bahwa perubahan teknologi mempengaruhi persediaan sumberdaya alam karena mengakibatkan penghematan dalam penggunaan barang sumberdaya alam dan dapat diperlakukan sebagai eksplorasi. Ini berarti bahwa pengaruh persediaan terhadap harga disebabkan oleh dua hal, yaitu karena adanya cara baru dalam mengubah sumberdaya alam yang lebih rendah kualitasnya menjadi barang yang dapat dimanfaatkan, dan oleh penemuan deposit baru. Tetapi perubahan cara baru tadi tidak meningkatkan jumlah persediaan, walaupun dapat menurunkan biaya pengambilan sumberdaya. Karena perubahan teknologi atau cara baru merupakan fungsi waktu, maka biaya produksi juga merupakan fungsi dari waktu, seperti halnya dengan tingkat pengambilan dan jumlah persediaan. Perubahan teknologi dapat mengurangi biaya produksi, maka dapat berakibat menekan tingkat kenaikan harga, dan bahkan dapat menurunkan harga.

Jadi jelaslah bahwa biaya pengambilan sumberdaya alam di samping dipengaruhi oleh banyaknya barang sumberdaya alam yang diambil, juga dipengaruhi oleh banyaknya stock atau persediaan sumberdaya alam itu. Selanjutnya besamya persediaan dipengaruhi oleh hasil eksplorasi, sehingga eksplorasi itu akhimya mempengaruhi biaya pengambilan barang sumberdaya.  

H.  Masalah Distribusi dan Keadilan

Sejauh ini kriteria yang dipakai untuk menilai pengambilan sumberdaya alam yang tak dapat diperbaharui adalah kriteria efisiensi. Pada umumnya untuk menilai apakah suatu tindakan itu layak atau tidak, di samping dilihat dari sudut efisiensi juga dilihat dari sudut keadilan (equity) atau distribusi dari kenaikan hasil produksi tersebut. Masalah distribusi dapat dipandang dalam kaitannya dengan distribusi antar anggota masyarakat pada saat sekarang (generasi sekarang) tetapi dapat pula dilihat distribusinya antargenerasi (inter-generation distribution).

Dengan tingkat bunga yang positif akan kita punyai tingkat diskonto yang positif pula, maka dimungkinkan suatu program pengambilan sumberdaya alam yang dipandang efisien oleh generasi sekarang ini, akan berakibat habisnya sumberdaya alam bagi generasi yang akan datang. Masalah keadilan semacam ini sudah lama dibica-rakan oleh para ahli ekonomi, tetapi belum mendapat jawaban yang memuaskan, karena 

hal ini lebih berkaitan dengan masalah etika daripada masalah ekonomi. Ada dua hal yang dipersoalkan yaitu masalah tingkat bunga diskonto menurut pandangan sosial dan masalah kriteria kesejahteraan. Masalahnya sekarang ialah bagaimana menghitung nilai sekarang (mendiskonto) manfaat yang akan diterima oleh generasi yang akan datang. Dalam hal ini dapat kita pakai tingkat bunga. Dengan suatu tingkat diskonto tertentu sangat dimungkinkan suatu program pengambilan sumberdaya alam efisien bagi generasi sekarang namun tidak menunjukkan apa-apa untuk generasi yang akan datang. Hal ini dapat dipertimbangkan dengan melihat pada perhitungan diskonto secara sosial (social discounting)

Tingkat diskonto sosial biasanya lebih rendah daripada tingkat diskonto pribadi (private rate of discount). Banyak literatur yang membicarakan hubungan antara tingkat diskonto sosial dan tingkat diskonto pribadi, biasanya dalam kaitannya dengan evaluasi proyekproyek pemerintah, seperti pembangunan dam dan jalan raya. Namun ada pula yang menggunakannya untuk pembicaraan manfaat bagi generasi yang akan datang. Ide pokoknya ialah bahwa konsumsi generasi mendatang merupakan barang publik bagi masyarakat generasi sekarang yaitu bahwa setiap pribadi pada saat ini akan merasa senang atau bahagia dengan adanya prospek yang bagus bagi generasi mendatang. Kepuasan yang didapat seseorang tidak mengurangi kepuasan orang lain (ini adalah ciri dari barang publik). Ini menyebabkan kita berani menentukan bahwa tingkat diskonto sosial lebih rendah daripada tingkat diskonto pribadi. Bila analisis ini diterima, maka investasi yang produktif di sektor swasta akan dapat berkurang dan digantikan dengan investasi sektor pemerintah yang seringkali kurang produktif. 

Namun perlu dicatat bahwa penggunaan tingkat diskonto yang rendah untuk membantu generasi mendatang bukanlah didasarkan pada pertimbangan keadilan, tetapi didasarkan atas pertimbangan bahwa konsumsi generasi mendatang merupakan barang publik bagi generasi sekarang.   

BAB III 

PENUTUP

A. Kesimpulan

Sumber daya alam dan tingkat perekonomiansuatu negara memiliki kaitan yang erat, dimana kekayaan sumber daya alam secara teoretis akan menunjang pertumbuhan ekonomi yang pesat. Akantetapi, pada kenyataannya hal tersebut justru sangat bertentangan karena negara-negara di dunia yang kaya akan sumber daya alamnya seringkali merupakan negara dengan tingkat ekonomi yang rendah.Kasus ini dalam bidang ekonomisering pula disebut Dutch disease.

Hal ini disebabkan negara yang cenderung memiliki sumber pendapatan besar dari hasil bumi memiliki kestabilan ekonomi sosial yang lebih rendah daripada negara-negara yang bergerak di sektor industri dan jasa.Di samping itu, negara yang kaya akan sumber daya alam juga cenderung tidak memiliki teknologi yang memadai dalam mengolahnya Korupsi,perang saudara, lemahnya pemerintahan danvdemokrasi juga menjadi faktor penghambat dari perkembangan perekonomian negara-negara terebut.Untuk mengatasi hal tersebut, diperlukan pembenahan sistem pemerintahan, pengalihan investasi dan penyokongan ekonomi ke bidang industri lain, serta peningkatan transparansi dan akuntabilitas dalam pemberdayaan sumber daya alam

B. Saran

Makalah ini tidak jauh dari kesempurnaan,maka dari itu makalah ini masih perlu kritik dan saran dari pembaca yang sifatnya membangun atas kesempurnaan makalah ini,semoga bermanfaat.